在推動新式工業化、發展新質生產力過程中，怎么战胜本身短板、重塑競爭優勢？這是許多老工業城市一起面臨的轉型考題。河北省石家庄市安身實際从头定位，在推動產業高質量發展、構建現代化產業體系上狠下功夫，五大千億元級產業集群加速發展。這座有著輝煌歷史的工業城市，正在發揮后發優勢提速趕超，實現“老樹開新花”。

  石家庄市曾是我國經濟發展的“優等生”，被列為國家重點發展城市，其生產總值在20世紀90年代居省會城市前列，后來卻一度遭受發展瓶頸，位次下降。作為老工業城市，該怎么从头煥發“芳华”？

  近年來，石家庄結合本身資源稟賦，做優傳統產業、做強新興產業、布局未來產業，強化項目、創新、園區、營商環境、人才等支撐，打造生物醫藥、新一代電子信息、先進裝備制作、現代食物、現代商貿物流五大千億元級產業集群，構建起具有特征優勢的產業發展“四梁八柱”。

  驅車行駛在河北鹿泉經濟開發區，路邊“真‘芯’‘石’意打造電子信息高地”的標識非常夺目，一個個帶有“電子”“通讯”“光電”“集成電路”等字樣的企業招牌從眼前掠過。“作為石家庄市電子信息產業会集承載地，這裡聚集了中國電科產業基礎研讨院、中國電科網絡通讯研讨院，以及海康威視、普興電子等龍頭企業，构成了半導體芯片、現代通讯、空天信息、汽車電子、新式顯示、未來產業6條優勢產業鏈，成為全國闻名的光電子、微電子和通讯產業基地。”河北鹿泉經濟開發區黨工委副書記、管委會常務副主任趙軍會說。

  過去，石家庄鹿泉區電子信息類科研院所集聚，但產業長期碎片化，未能集鏈成群，特别缺少具有高成長性、強帶動性的支柱型龍頭企業，對高品质人才招引力缺少。生物醫藥產業也是如此，石家庄雖被稱為“藥都”，擁有石藥、華藥等闻名藥企，但基礎研讨和技術創新缺少，缺少中心技術，部分企業仍依賴傳統工藝，高端科研人才和企業管理人才匱乏，高的附加价值產品佔比低，難以支撐產業升級。

  怎么走出“捧著金飯碗沒飯吃”的窘境？首先是找准產業定位。2021年，石家庄結合本身資源稟賦，決定打造生物醫藥、新一代電子信息、先進裝備制作、現代食物、現代商貿物流5個千億元級產業集群，並提出“堅持有所為有所不為，杰出重點、会集資源，在生物醫藥、新一代電子信息兩大產業上首先打破”。

  “以系統思維整體推進五大產業發展，杰出重點，推動生物醫藥和新一代電子信息兩大產業首先打破，這是實現經濟高質量發展的办法論，也契合石家庄的實際情況。”石家庄市委研讨室（市委变革辦）副主任劉永強說。

  近年來，石家庄錨定打造5個千億元級產業集群目標，杰出方针引領，鼓勵科技創新，加大項目建設，打好“有鏈強鏈、缺鏈補鏈、上下延鏈”組合拳，出台多項扶持办法，設立產業發展基金，推動產業聚鏈成群。

  依照“房地產開發為產業發展讓路、插花式開發為会集開發讓路、土地供應優先保证產業所需”思路，石家庄規劃建設了國際生物醫藥園、電子信息產業園、裝備制作產業園、生產服務型國家物流樞紐等產業園區，連片推進、集群發展主導產業。

  在河北普興電子科技股份有限公司超級淨化廠房，一台台外延片生產設備整齊摆放，技術人員全神貫注地觀察產品各項參數運行情況。公司總經理薛宏偉說：“我們自主生產的外延片已廣泛應用於新能源汽車、軌道交通、智能電網、航空航天等領域，產量規模位居全國前列。”

  在石家庄聯盟科技園，由鏈主企業石家庄市京華電子實業有限公司帶動，10余家產業鏈上下游企業相繼入駐，开始构成一條從研發到生產、從組件到整機的半導體照明產業鏈。到现在，石家庄市生物醫藥、新一代電子信息、先進裝備制作和現代商貿物流四大產業規模成功打破千億元級，現代食物產業規模即將打破千億元，產業集聚效應顯著增強。其间，生物醫藥產業營業收入由2021年的771億元增長到2024年的1257.2億元，年均增長10.8%﹔新一代電子信息產業營業收入由2021年的771.7億元增長到2024年的1381.7億元，年均增長12.1%。

  近来，石藥集團憑借其前沿的“AI引擎雙輪驅動高效藥物發現途径”，與國際醫藥巨頭阿斯利康達成戰略协作協議。本年以來，石藥集團已有4項創新效果實現對外授權。“創新是仅有出路，隻有把握中心技術，才干研發出更多好藥，實現從跟跑到領跑的跨过。”石藥集團潤石研讨院院長楊漢煜說。

  在石家庄，這樣的創新事例有许多。2021年以來，石家庄市生物醫藥企業本地注冊上市一類新藥9個、在研一類新藥83個﹔石藥集團、華北制藥、石家庄四藥、以嶺藥業和威风藥業5家企業連續8年登上中國醫藥工業營收百強榜﹔中國電科產業基礎研讨院在半導體領域先后創造60多項國內榜首，中國電科網絡通讯研讨院在現代通讯領域取得了千余項严重科研效果，中瓷電子陶瓷系列產品在全國處於領先位置。

  車頭裝有觸角般的激光雷達，車身藏著眼睛一樣的攝像頭，在“倒車，請留意”電子提示音中精准停進充電樁位——這種重達18噸的無人駕駛四季多功能洗掃車，由石家庄煤礦機械有限責任公司最新研發生產。作為一家有著80多年歷史的老牌裝備制作企業，公司正向新向綠向智轉型。“现在公司在產未交给訂單超5億元，生產計劃已排到年末。”公司總工程師楊陽說。

  石家庄強化企業創新主體位置，科學装备各類創新要素，2024年全市研讨與試驗發展（R&D）經費投入211.6億元，投入強度為2.7%。“我們著力推動科技創新和產業創新交融發展，科技創新才能顯著进步。”石家庄市科學技術局黨組成員、總工程師王金生說，縣域創新生机持續釋放，A類縣（市、區）數量達到13個。2024年度石家庄市創新才能在全國103個創新式城市中上升10位，躍居創新強市。

  石家庄深化細化與高校协作，引進清華大學严重科研途径和重點項目7項、訂單式研發項目25項，與北京大學协作研發項目22項。主辦“對話滹沱·清華面對面”系列對接活動，树立高效途径，推動清華大學電子信息領域技術優勢、人才資源與石家庄產業鏈對接交融，促進科技效果轉化，招引企業與投資機構擴大投資布局。“现在石家庄與多家高校簽署400余份协作協議，共建6個創新研讨院、31個創新途径。”王金生說。

  石家庄推動更多創新效果從實驗室走向生產線。在河北智昆精细傳動科技有限公司生產車間，機械手臂動作精准，正加緊生產被稱為“機器人關節”的RV減速機。公司戰略發展部總經理劉澤鵬介紹，通過與北京工業大學團隊深度协作，使其间心技術成功落地石家庄。现在公司可年產三大系列40多種規格型號的減速機，適用於各種型號的工業機器人。

  现在，石家庄建有國家級重點實驗室5家、省級重點實驗室149家，省級以上科技創新途径485家。還拟定了加速京津冀協同創新促進科技效果來石轉化的若干办法，树立省、市技術轉移機構47家。2024年以來，完结技術合同成交額493.55億元。

  石家庄著力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，叫響“石家庄速度”“石家庄溫度”“石家庄力度”營商環境品牌。

  從前置指導到過程跟蹤再到精准輔導，在位於鹿泉區的中奧匯華醫療產業項目建設現場，“陪辦團”主動靠前服務，通過與企業深化沟通，全面把握項目建設進度與手續辦理難點，量身定做“一企一策”解決计划，助力項目提前投產達效。石家庄市在政務服務網和“石i企”途径開設專欄，在石家庄市政務服務中心設置“陪辦團”專窗和洽談服務區，並開通“陪辦團”服務專線，為企業供给跨部門事項咨詢、協調、幫辦、陪辦等全流程服務。自2024年11月運行以來，累計為企業服務2100余次。

  為进步服務便当度，石家庄實現線下“隻進一門”、線上“一網通辦”，多項变革指標壓減率位居全國前列。壓減環節174個、精簡资料361個、減少跑辦部門165個。在開展企業設立登記等21個高頻事項“智能審批”基礎上，研發基於人工智能客服的“邊聊邊辦”服務系統，為企業群眾供给更方便快捷的線上服務。

  為增強市場买卖透明度，石家庄於2021年9月探究開展“雙盲”評審变革，通過盲抽評標專家、盲評投標文件等舉措，構建統一規范、陽光高效的招標投標途径體系。在石家庄，投標不出門、開標不見面、評標涣散評、辦事零跑腿已成為常態，為企業公正競爭營造出杰出環境。

  知識產權保護事關激勵創新和維護公正。2024年2月，石家庄成功入選第二批國家知識產權保護演示區建設城市，連續5年在全國知識產權行政保護作业績效查核中居前4位，連續6年入選全國專利行政保護案子“十大典型事例”。在石家庄市京華電子實業有限公司展廳內，專利証書挂滿了整整一面牆。公司副總經理朱立振說：“知識產權不僅是企業中心競爭力，還是最值錢的‘家當’。在鹿泉區，市場監管部門根據企業需求，供给專利轉化、知識產權質押融資等貼心服務，為企業發展供给了堅實保证。”

  “石家庄市一方面圍繞知識產權培养創造、豐富服務內容等方面採取針對性办法，確保專利、商標、地舆標志等指標數量穩步增長、質量全方面进步﹔另一方面加大知識產權保護力度，讓企業樂於來石家庄‘安營扎寨’。”石家庄市市場監督管理局黨組成員、副局長王力剛說。

  產業發展離不開人才支撐。石家庄實施新時代人才強市戰略，出台涵蓋產才交融發展、創新引才途径、人才獎勵激勵等方面的“15條人才新政”，配套印發20個實施細則和8個作业计划。舉辦4屆“海石杯”高層次人才創新創業大賽，吸納海內外6424個項目報名參賽，201個項目簽約落地。連續7年舉辦石家庄高層次人才沟通洽談會，2024年進場人才超1.35萬人。

  組織學術沟通活動、實驗室裡搞創新……自2023年参加河北聖昊光電科技有限公司以來，這些便成了光通讯技術領域博士沈成彬的日常。在2年多時間裡，沈成彬帶領團隊研發出光芯片AOI（自動光學檢測）、激光隱切設備等新產品。“石家庄的好機遇、好方针、好環境，給了科研人員发挥的舞台。”沈成彬說。

  人才來得了，更要留得住、發展好。石家庄從树立創新途径、人才安居工程等方面下手，一方面創造杰出日子環境，另一方面树立成長舞台。石家庄市累計發放人才綠卡超過13萬張，籌集建設各類人才住宅1.6萬余套，累計發放人才購租房補貼14.1億元，為高校畢業生發放一次性落户補貼3.79億元，構建起多主體供給、多途径保证、租購補並舉的人才住宅體系。“每個月能領到房租補助，對我這樣的年輕人來說很入神。”河北遠東通讯系統工程有限公司研發工程師劉凱文說。

  石家庄加速推進科研效果轉化落地，先后引進創新創業領軍人才80名、支撑科研經費1.5億元，帶來直接經濟效益約14億元，建設“人才飛地”17家，高水平人才團隊的影響日益擴大。強化金融賦能人才創新創業，設立運營科技效果轉化天使投資引導基金，其首隻子基金石家庄清冀方富科技效果轉化天使投資基金已注冊備案﹔設立1.4億元運營人才創業投資基金，著力推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深层次地交融。“得益於一系列惠企方针和人才方针，我們組建起一支由國際優秀醫學專家、國內行業資深專家和科研院所學術領頭人領銜，各類高精尖人才為主干的科研隊伍。”石家庄市引進高層次科技創新創業人才獲得者、石家庄四藥集團執行總裁孫立杰說。

  “在石家庄，人才引領產業、產業集聚人才、產才交融發展的杰出格式已經构成。”石家庄市科學技術局黨組書記、局長常志卷說。现在石家庄市建成省級及以上重點實驗室、企業技術中心、工程研讨中心、工業設計中心等途径788個，各類人才創造生机競相迸發。

  现在的石家庄，放得下行囊，效果得了夢想。2022年至2024年，石家庄非流动人口淨流入連續3年實現增長，2024年青年人才流入達10.1萬人。石家庄連續3年獲評“中國年度最佳引才城市”，連續2年入選“人才友爱型城市”全國50強榜單，城市人才招引力穩步攀升。

  公民網北京12月9日電 （記者郝帥）據國家市場監管總局網站音讯，近期，針對新能源汽車熱失控和速度失控構成的“雙失控”行業痛點，市場監管總局組織國內優勢科研力气，通過“雙失控”事端深度調查與缺点断定技術研發，結合“線上預警+線下檢測”一體化風險防控機制，加之“新能源汽車才智監管雲途径”的統籌賦能，構建起新能源汽車“雙失控”風險防控技術體系並投入應用，為进步召回監管科學化水平、保证消費者人身和財產安全供给了技術支撐。 “雙失控”事端深度調查技術創新提出“雙痕跡”交融新能源汽車熱失控致因剖析办法，打破了傳統閾值法與單純現場痕跡結合的局限性，准確鎖定事端原因﹔构成火災事端及忽然失控事端深度調查技術及調查規范。…

  公民網北京12月8日電 （記者王紹紹）12月6日，由公民網主辦的2025鄉村振興大會在北京舉行。本次大會以“數字賦能、城鄉交融 加速農業農村現代化”為主題，旨在树立效果展现、經驗沟通、技術對接、產業協作為一體的務實途径。…

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