我们作为一个发展中国家,要赶上这些发达国家的话,当然最终要靠产业体系和技术结构的改善,但是如果要改善产业体系和技术结构的话,就必须着眼于要素禀赋结构的改变,从发展的早期,劳动力相对多、资金相对稀缺的这样一个要素禀赋结构变成资本相对多、劳动力相对短缺的这样一个要素禀赋结构。
但是怎样才能提高每一个劳动力所拥有的资本禀赋?我们大家都知道资本来自于剩余,来自于生产剩余的积累,因此在这样的状况之下,一个发展中国家,如果希望尽快赶上发达国家的话,就要形成一个产业经济结构,在每一期生产的时候都能够创造最多的剩余,在剩余当中有最多的积累。
怎样才能够达到这样的境界?最重要的是按照这一个国家的比较优势进行生产。如果按照国家的比较优势进行生产,那不言而喻,你的产品不管在国内市场还是在国际市场上都有最大的竞争力,可以占据最大的市场,创造最多的剩余,而且这样的国家在经济发展的早期资本是相对稀缺的,资金的价格,也就是利率是相对高的,由于利率高,那么在剩余当中愿意积累作为下期生产投入的部分就相对多。这样的话,这一个国家的经济就能够快速积累资本,让它的要素禀赋从劳动力相对很丰富、资本相对短缺,慢慢地变成劳动力相对短缺而资本相对非常丰富。
总的来讲,台湾地区的经济就是这样发展的。比如说在 50年代,台湾的主要产业是农业,它主要出口农产品,而农业恰恰是在利用土地和廉价的农业劳动力;但是到 60年代以后它就开始发展轻工业,包括纺织业、小五金、家用电器等等,当时这些产业的企业规模都非常小,不过这一些产品符合当时台湾劳动力多、劳动力素质高的情况,有一点像我们大陆现在的状况,它的产品质量不差,价格又非常低,在国际市场上自然有很大的竞争力。于是在 70年代出现了一个现象:当时的台湾桃园机场可能是全世界最忙的机场,在那里能够正常的看到很多的台湾小商人,拿了一个 007手提箱全世界到处飞,找订单找市场。其实,他的产品都是些很简单的东西,而且这些小商人之间,用我们现在的话来说是过度竞争的,不断地杀价,但是他不断杀价也能赚钱,因为岛内的生产所带来的成本更低,而且这种竞争的结果使他就在国际上形成一个印象:如果你要轻工业品的话,最便宜的地方就是台湾,所以美国、欧洲的那些大百货公司、大连锁店有啥东西要买,第一个想到的就是台湾,这样就让台湾的产品占领了国际市场。
正是由这种产品的竞争力积累资金,台湾才慢慢地进行产业升级,到了八九十年代,向信息产业、计算机产业过渡。其实,台湾在刚开始发展信息产业和计算机产业的时候也是组装,然后生产零部件,到最后才慢慢地升级到整机与核心部件生产,像台湾积体电路公司的核心芯片生产,就是这样一步一步发展起来的。由于在每一个发展阶段,台湾都充分地利用了比较优势,所以它的经济就特别存在竞争力,而且相对来讲,它的经济也特别稳定,在过去四十年左右的时间里基本上没再次出现金融危机,即便是在 1998年亚洲发生金融危机的时候,台湾经济同样没有危机,还是以 4%到 5%的速度增长。
于是,这里出现了一个问题,那就是为什么从50年代开始,台湾的经济发展能够按照比较优势而不是像很多国家和地区用赶超的方式发展?难道就那么聪明吗?难道被我们打败的蒋介石到台湾以后就学乖了吗?我想绝不是他聪明。我看过不少的资料,在政府领导下,台湾在 50年代的时候也推行经济计划——它叫经济计划,我们叫计划经济。在经济计划里面它也曾经讲到说要“”,要“”就必须有“国防”产业,要有“国防”产业就必须有重工业,所以它在 50年代的时候也曾经试图想要去优先发展并没有比较优势的资本很密集的重工业。
但是台湾人口少,50年代的时候只有八九百万人口,而且资源非常短缺,因此当它想推行这种不符合比较优势的重工业优先发展战略的时候,就马上碰到了资源短缺的问题。于是政府用财政赤字的方式来运作,结果第二年马上产生了很高的通货膨胀。对通货膨胀是非常敏感的。我们大家都知道为什么失掉大陆?因为在40年代的时候,它没有很好的方法控制大陆的通货膨胀,引起老百姓很大的不满,失掉了民心于是就失掉了政权。在那种状况下,发现它如果像社会主义国家或者其他比较大一点的发展中国家一样去追求重工业优先发展的话,马上就会引起通货膨胀,虽然它后来的经济计划当中也强调发展重工业,但是都是口惠而实不至,都是嘴巴讲讲的,没有一点的优惠政策,没有一点由政府靠行政动员的资源来扶持那些在竞争的市场当中不符合它们比较优势的产业。
由于政府没有这些政策,所以企业家在发展经济的时候不能从政府拿补贴、得到保护,当他面对国内国外竞争的市场,当然只能按台湾自己的优势来发展。那就是台湾经济为什么从50年代以后,一直到70年代、 80年代、 90年代初都能发展这么好的原因。这实际上并不是由政府设计的,而是形势比人强。当然,作为学者,我们想从必然王国向自由王国飞跃,因此我希望从台湾经济成功发展的经验和大陆经济成功发展的经验中提出一个让发展中国家和发展中经济能够比较加快速度进行发展的理论。
台湾可以说一直到上世纪90年代中期,经济都发展得非常好,到1996年台湾的人均收入达到 14000美元,但是1996年以后,八年的时间过去了,台湾的人均收入总是在13000和 14000美元之间徘徊,已经有将近十年的时间。